En nombre de la "guerra contra la delincuencia" Un estudio del fenómeno de la tortura en México

, por EdeN

México, D.F., México y París, Francia

25 de junio de 2012

A la víspera de las elecciones presidenciales y en ocasión de la Jornada Mundial contra la Tortura, se publica el informe como resultado de una misión de investigación llevada a cabo en junio de 2011 en el Distrito Federal y varios estados de la República.

ACAT-Francia, el CCTI, el Centro Prodh, el Centro Frayba y Código DH proponen en el informe una serie de recomendaciones para el Estado mexicano a fin de terminar con esta práctica violatoria de los derechos humanos.

En diciembre de 2006, el Presidente electo, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, declaró la “guerra contra la delincuencia”. La estrategia política ha consistido en desplegar entre 50 y 60 mil miembros de las Fuerzas Armadas en las calles para llevar a cabo tareas de seguridad pública que le competen a las fuerzas civiles.

La tortura es una de las muchas consecuencias de estas violaciones a los derechos humanos. Según José Rosario Marroquín, director del Centro Prodh, « se fabrican culpables que serían los responsables de la violencia para esconder la ineficiencia de las investigaciones y atenuar la presión social».

La información contenida en el presente documento se basa principalmente en una misión de investigación realizada del 2 al 18 de julio de 2011, durante la cual ACAT-Francia (Acción de Cristianos para la Abolición de la Tortura) mantuvo contacto con varias asociaciones y pudo entrevistar a víctimas y familiares de víctimas, así como representantes de los poderes ejecutivos y judiciales, comisiones públicas de derechos humanos y la delegación de la Unión Europea. Por último, se recopilaron otros datos a lo largo del año pasado, a partir de nuevos casos presentados a ACAT-Francia y de los avances legislativos, jurídicos e institucionales. El análisis se basa en ejemplos que involucran a 11 estados y que corresponden principalmente a un periodo reciente. No obstante, el informe vuelve a tratar también casos “del pasado”, puesto que son clave para esclarecer la persistencia de la situación de la impunidad.

En la actual campaña electoral no se discutió el tema. El uso de las Fuerzas Armadas no ha sido cuestionado. Nuevas contrarreformas que pondrían en peligro los derechos humanos están en espera de ser votadas en el Congreso…

Sin embargo, otra política es necesaria. ACAT-Francia, el CCTI, el Centro Prodh, el Centro Frayba y Código DH proponen en el informe una serie de recomendaciones para el Estado mexicano a fin de terminar con esta práctica violatoria de los derechos humanos. Entre ellas destacan la eliminación de la figura del arraigo inconstitucional; otorgar validez a los dictámenes médicos y psicológicos que aplican las comisiones públicas de derechos humanos como peritajes del Protocolo de Estambul y no como prueba documental; reformar el artículo 57 del Código de Justicia Penal Militar con la finalidad de excluir de su jurisdicción todos los casos de violaciones a los derechos humanos y transferir a la jurisdicción ordinaria la totalidad de archivos de denuncias contra militares por violaciones a los derechos humanos; adoptar reglamentos de aplicación para la puesta en marcha rápida y operacional de la reforma del sistema de justicia penal en todas las entidades federativas y reforzar los mecanismos de control internos y de rendición de cuentas de los agentes de las policías judiciales, los ministerios públicos, las procuradurías y los jueces.

Para descargar la versión en español del informe, haz click aquí: http://www.unmondetortionnaire.com/-Aller-plus-loin-

Atentamente,

ACAT-Francia (Acción de Cristianos para la Abolición de la Tortura)

Comité de Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha A.C. (Código-DH)

Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de Las Casas, A.C. (Centro Frayba)

Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, A.C. (Centro Prodh)

Colectivo Contra la Tortura y la Impunidad (CCTI)


En nombre de la "guerra contra la delincuencia"

Un estudio del fenómeno de la tortura en México

Prólogo

El presente informe fue elaborado en el marco de un proyecto trienal financiado por la Comisión Europea, que
se titula “Reforzar los métodos de investigación, información, alerta y seguimiento en materia de tortura y otros
malos tratos”. Se trata de una primera etapa de diagnóstico del fenómeno de la tortura en México en función del
cual se deberá intervenir en casos emblemáticos, dictar talleres de capacitación y desarrollar ejes estratégicos
de promoción.

La información contenida en el presente documento se basa principalmente en una misión de investigación
realizada del 2 al 18 de julio de 2011, durante la cual ACAT France mantuvo contacto con varias asociaciones1
y pudo entrevistar a víctimas y familiares de víctimas, así como representantes de los poderes ejecutivos y
judiciales, comisiones públicas de derechos humanos2 y la delegación de la Unión Europea. Aunque no se
efectuaron visitas a lugares de privación de libertad, ACAT France se interesó por el tema de la tortura en
este contexto basándose en los testimonios de allegados a las víctimas, el análisis de las organizaciones de
la sociedad civil (OSC) mexicanas y el encuentro con la Tercera Visitaduría General de la Comisión Nacional
de los Derechos Humanos (CNDH) responsable del Mecanismo Nacional de Prevención (MNP). Por último, se
recopilaron otros datos a lo largo del año pasado, a partir de nuevos casos presentados a ACAT France y de
los avances legislativos, jurídicos e institucionales en el país. El análisis se basa en ejemplos que involucran a
11 estados3 y que corresponden principalmente a un periodo reciente. No obstante, el informe vuelve a tratar
también casos “del pasado”, puesto que son clave para esclarecer la persistencia de la situación de la impunidad.
Sin pretender ser exhaustivo, este informe tiene por objeto evaluar la situación de la práctica de la tortura y de las
principales inquietudes al término del mandato presidencial de Felipe de Jesús Calderón Hinojosa (2006 – 2012).

El informe aborda de manera general los efectos de la política federal de “guerra contra la delincuencia” impulsada
por el presidente saliente, teniendo en cuenta ciertos aspectos particulares de los estados federados estudiados
(leyes y códigos penales específicos, militarización reciente o antigua, discriminación tradicional respecto de
las poblaciones indígenas, etc.). Se trata de poner de relieve el marco y las causas del mantenimiento, o incluso
recrudecimiento, de la práctica de la tortura durante estos últimos años, así como las formas y los objetivos que
esta presenta, los obstáculos al procedimiento de denuncia, investigación y sanciones, y los riesgos que corren
aquellas personas que se dedican a denunciar este flagelo.

Este informe ha sido elaborado de forma conjunta con el Colectivo Contra la Tortura y la Impunidad (CCTI), el
Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez (Centro Prodh), el Centro de Derechos Humanos Fray
Bartolomé de Las Casas (Centro Frayba) y el Comité de Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha (Código
DH), quienes son colaboradores de largo tiempo de ACAT France y contribuyeron activamente a organizar
la misión y analizar la información recopilada. El informe se basa también en la labor de todas las OSC y el
testimonio de las víctimas entrevistadas. Se les agradece aquí vivamente.